9 причин остановки автомобиля украинской полицией

Как происходит остановка автомобиля полицией

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме остановки автомобиля полицией

Статья актуальна на 2021 год

Реформирование, безусловно, улучшило имидж Национальной полиции, однако до сих пор нередко можно столкнуться с неправомерными действиями блюстителей правопорядка во взаимоотношениях с водителями. Очень часто примером таких действий является беспричинная остановка автомобиля Национальной полицией.

Часто сотрудники Национальной полиции не соблюдают статью 35 Закона о Национальной полиции, допускают превышение своих полномочий. Иногда дело даже доходит до потасовок и оскорблений. Это происходит как по причине незнания водителями своих прав, так и в связи с неверным толкованием закона самими сотрудниками Национальной полиции, неправильным пониманием объема предоставленных им полномочий. Подробнее о правах и обязанностях Национальной полиции в Украине, вы можете узнать из нашей статьи «Какие полномочия у полиции Украины по закону».

А в этой статье мы рассмотрим права и обязанности водителей при остановке транспортного средства Национальной полицией, а также дадим рекомендации, как предотвратить незаконные действия со стороны представителей правоохранительных органов и не допустить нарушение статьи 35 Закона о Национальной полиции в 2020 году.

Если автомобиль остановила Национальная полиция

Первым делом начнем с остановки автомобиля Национальной полицией.

Часто полицейские требуют незамедлительно остановить автомобиль, невзирая на то, что остановка в этом месте будет противоречить правилам дорожного движения. Беспрекословное выполнение такого требования, как это ни парадоксально, зачастую, может быть причиной привлечения водителя к ответственности за неправильную остановку автомобиля.

Помните, что согласно пункту 2.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Кабинета министров Украины от 10 октября 2001 года № 1306 (далее по тексту – Правила дорожного движения), даже если остановка автомобиля производится по требованию Национальной полиции, водитель транспортного средства обязан при этом действовать по закону, то есть, прежде всего, с соблюдением ПДД.

Если у вас в автомобиле нет средств видеофиксации, впоследствии вам непросто будет доказать, что именно Национальная полиция заставила вас совершить остановку в неположенном месте и именно этим было спровоцировано нарушение закона с вашей стороны.

Кроме того, никто не может знать на все сто процентов, чем закончится ваше общение с Национальной полицией, возможно, вас вскоре отпустят восвояси, а может быть и так, что вас ждет допрос в полиции.

Поэтому всегда благоразумнее поставить автомобиль так, чтобы не было оснований для его принудительной эвакуации.

Подчиняясь требованиям полиции об остановке автомобиля, действуйте по закону (согласно статье 35 Закона о Национальной полиции) и старайтесь не нарушать ПДД!

Причины для остановки автомобиля по закону

После того, как вы остановили свой автомобиль, вам неизбежно предстоит познакомиться с блюстителем правопорядка.

Согласно с Законом Украины «О Национальной полиции» от 2 июля 2015 года № 580-VIII (далее – Закон о полиции), такое знакомство должно происходить при соблюдении нескольких обязательных условий:

  1. сотрудник Национальной полиции должен представиться;
  2. сотрудник Национальной полиции обязан назвать вам свою должность;
  3. по вашему требованию сотрудник Национальной полиции обязан предъявить служебное удостоверение.

На этой стадии рекомендуем внимательно изучить и по возможности запомнить звание и фамилию остановившего вас блюстителя правопорядка – в случае его неправомерных действий и нарушения закона, это поможет вам в дальнейшем при составлении жалобы.

Сотрудник полиции имеет право остановить ваш автомобиль только по тем основаниям, которые прямо предусматривает статья 35 Закона о полиции.

Если в качестве причины остановки вам называют какие-то другие основания, то такая «самодеятельность» — неправомерные действия полиции!

Статья 35 Закона о полиции, устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым допускается остановка автомобиля Национальной полицией:

  • вы нарушили ПДД;
  • есть очевидные признаки неисправности вашего автомобиля, которые делают невозможным дальнейшее его использование;
  • у сотрудников Национальной полиции есть ориентировка на ваш автомобиль или на водителя/пассажиров (имеется в виду оперативная информация о причастности к какому-либо дорожно-транспортному происшествию или к совершению правонарушения);
  • ваш автомобиль находится в розыске (у Национальной полиции есть ориентировка на автомобиль);
  • необходимость у сотрудников Национальной полиции опросить водителя или пассажиров авто, как свидетелей;
  • сотрудникам Национальной полиции нужна ваша помощь или ваше содействие в оказании помощи другим участникам дорожного движения; вас хотят привлечь в качестве понятого при оформлении материалов административного правонарушения, совершенного другими участниками дорожного движения;
  • на этом участке дороги ограничено движение;
  • по причине незакрепления груза надлежащим образом, если это может создать опасность (больше актуально для грузовиков);
  • ваш автомобиль оборудован специальными сигналами (сиренами или «мигалками») без должного на то разрешения.

Итак, все возможные снования для остановки автомобиля указаны в статье 35 Закона о Национальной полиции. В случае если сотрудник Национальной полиции не может внятно назвать причину, по которой он принял решение об остановке автомобиля, или, как часто бывает, вообще увиливает от ответа на этот вопрос, вы вправе не исполнять его требования, как незаконные!

Это же касается и остановки автомобилей на так называемых «еврономерах», то есть зарегистрированных в других странах. Статья 35 Закона о Национальной полиции Украины не содержит таких оснований для остановки, как, например, «нарушение таможенного законодательства» или «режима ввоза транспортного средства».

Это значит, что статья 35 Закона о Национальной полиции распространяется одинаково на всех, будь вы на автомобиле с украинской регистрацией или с «еврономерами».

Какие документы водитель предъявляет полиции

Допустим, сотрудники Национальной полиции вам объяснили причину, по которой был остановлен ваш автомобиль. Названная причина соответствует перечню установленному статьей 35 Закона о Национальной полиции.

Следующий шаг полицейского – требование о предъявлении ему ваших документов.

О каких документах идет речь?

Согласно закону, установлен исчерпывающий перечень документов, которые вы, как водитель, обязаны предъявить по требованию полиции:

  1. удостоверение на право управления транспортным средством (так называемые в просторечии «права»);
  2. страховой полис (договор на страхование гражданской ответственности);
  3. техпаспорт на автомобиль;
  4. если у вас установлены специальные сигналы – по закону должно быть и разрешение на их использование.

Существуют свои особенности для грузоперевозок и пассажироперевозок, например, если вы управляете грузовиком, то у вас могут попросить предъявить транспортные документы на груз.

Подробнее о перечне документов, которые у вас по закону могут потребовать, вы можете узнать из разъяснений от 23 февраля 2017 года № 1031/20/10/04-2017, которые можно найти на сайте Национальной полиции Украины.

Как показывает практика, кроме документов, предъявление которых прямо предусмотрено законом, сотрудники Национальной полиции могут просить вас предъявить доверенность на автомобиль. Такое требование нельзя считать законным, так как нигде в законе не сказано, что водитель обязан иметь с собой доверенность на право управления.

Право водителя на видеосъемку сотрудников Национальной полиции

Как уже отмечалось, наличие видеофиксации вашего общения с сотрудниками Национальной полиции во многом обеспечивает возможность для дальнейшего отстаивания ваших прав.

В этой связи следует обратить внимание на положения части 1 статьи 9 Закона «О Национальной полиции», где прямо установлено, что Национальная полиция осуществляет свою деятельность на основах открытости и прозрачности в рамках, определенных Конституцией и законами Украины.

Это означает, что если речь идет о непосредственном исполнении правоохранителями своих обязанностей, например, при остановке вашего авто, вы вправе фиксировать происходящее на видеокамеру вашего телефона или другим способом.

Попытки сотрудников Национальной полиции запретить вам это или прямое противодействие видеосъемке, например, попытки отобрать у вас телефон или выбить его из ваших рук – грубое нарушение закона!

Проведение поверхностной проверки сотрудниками Национальной полиции

Как показывает практика, кроме остановки вашего транспортного средства, за которой следует требование о предъявлении документов, часто следует другая неприятная процедура – поверхностный осмотр.

Если мы обратимся к Закону о Национальной полиции, то под поверхностной проверкой здесь подразумевается «превентивная мера», которая заключается в визуальном осмотре лица, проведением по поверхности одежды ладонью, специальным прибором или средством, визуальным осмотром вещей или транспортных средств.

Здесь следует понимать, что поверхностный осмотр и обыск – это разные вещи! То есть, сотрудник Национальной полиции вправе попросить вас показать салон авто или открыть багажник, но не имеет право самостоятельно перерывать ваши вещи или исследовать содержание вашего «бардачка», если речь идет именно о поверхностной проверке.

Если ситуация развивается именно таким образом, что поверхностный осмотр на деле превращается в обыск – следует незамедлительно потребовать у сотрудника Национальной полиции проводить эту процедуру именно как обыск, то есть при наличии двух понятых, с составлением протокола. Такое замечание, если вы вовремя его сделаете, как правило, предотвращает незаконное рвение блюстителей порядка.

В любом случае для проведения поверхностного осмотра нужны определенные основания, а именно:

  • есть объективные предпосылки, что в машине находится правонарушитель или незаконно удерживаются люди;
  • есть убедительные основания предполагать, что в автомобиле находятся запрещенные или ограниченные к обороту вещества, а также если там могут находиться вредные или опасные для других лиц предметы (наркотики, оружие, какие-то радиоактивные материалы);
  • у сотрудников Национальной полиции есть обоснованные допущения, что в машине находятся вещи, которые имеют отношение к совершению преступления, или сам автомобиль был задействован в его совершении.

Таким образом, если вас остановили сотрудники Национальной полиции и, ссылаясь на право проведения поверхностного осмотра, начинают обыскивать ваш автомобиль, такие действия будут считаться незаконными.

Обыск же не может проводиться, если при этом вам не обеспечат право на присутствие при проведении процедуры двух понятых, а сам процесс не будет надлежащим образом фиксироваться в протоколе.

Если вы наталкиваетесь на незаконные действия со стороны Национальной полиции, заявляйте о своих правах и отстаивайте их, фиксируйте нарушения на видео – это поможет доказать свою правоту и наказать нерадивых блюстителей правопорядка!

За что могут остановить автомобиль сотрудники патрульной полиции

Элька, ты опять забыла помыть машину?

Нет, не забыла. Просто, если бы кто-то быстрее собирался или не ездил со мной по утрам, то я бы успела.

Дочка, ты хоть госномер на машине вытри, а то еще сотрудники полиции остановят.

Читайте также  Не отходят колодки от тормозного диска причины

Многие водители знают, что если они выехали на машине, у которой не видно госномера (например, он весь в грязи), то жди вопросов от правоохранителей.

После реформирования полиции количество причин, по которым автолюбителя могут остановить, изменилось. Ранее сотрудники Госавтоинспекции руководствовались Законом «О милиции», в котором было прописано 12 оснований для остановки транспортных средств. Теперь же, согласно Закону «О национальной полиции», которым руководствуются сотрудники патрульной полиции, осталось лишь 9 причин для законной остановки автомобилей.

За что могут остановить автомобиль:

  • если водитель нарушил Правила дорожного движения;
  • если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;
  • если есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения; или если есть информация, свидетельствующая о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения;
  • если транспортное средство находится в розыске;
  • если необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;
  • если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
  • если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения;
  • если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
  • при нарушении порядка установки и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

За что нельзя останавливать автомобиль:

  • отсутствие номерного знака на транспортном средстве или наличие номерного знака, который не соответствует установленным требованиям, закрепленным в неустановленном для этого месте, закрытым другими предметами или загрязненным, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния 20-ти метров;
  • наличие данных об использовании транспортного средства с противоправной целью;
  • проведение целевых мероприятий (операции, отработки, оперативные планы) для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство.

К слову, в статье №35 Законf «О национальной полиции» четко прописано, что полицейский обязан сообщить водителю о конкретной причине остановки его автомобиля с подробным ее описанием.

Кроме этого, обращаясь к человеку, или в случае обращения человека к полицейскому, полицейский обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по требованию служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией, не выпуская его из рук.

В случае же если патрульный полицейский нарушает эти правила, то водитель имеет право составить жалобу (заявление) на имя начальника патрульной полиции области, в которой описать все нарушения допущенные сотрудником полиции.

Полиция остановила ваше авто: какие права имеет водитель?

Вы спокойно двигаетесь в потоке других машин – и вдруг вас останавливает полицейский. А еще просит осмотреть салон и багажник. В каких случаях имеет право это делать и как правильно водителю вести беседу с работником полиции – спрашивали журналисты сайта «24».

Когда остановят авто?

Остановить вашу машину могут жезлом, в некоторых случаях – жестом руки. О перечне случаев, которые дают право работнику полиции остановить транспортное средство, говорится в статье 35 Закона Украины «О Национальной полиции», отметила в комментарии сайту «24» юрист Екатерина Коваленко. Как известно, в первую очередь, «покажут жезл» водителю, который нарушил Правила дорожного движения. Если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства или есть информация о причастности водителя или пассажиров авто к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения или если транспортное средство находится в розыске – остановят тоже.

Кроме этих существуют и другие причины, когда полицейский попросит вас притормозить. если:

необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;

необходимо привлечь водителя авто к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП.

Также вас могут остановить, если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения или способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения или нарушен порядок определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

Стоит помнить: в любом случае работник полиции обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки ним транспортного средства с подробным описанием основания остановки, определенной в этих статьях. По требованию полицейского остановку следует осуществлять с соблюдением требований Правил дорожного движения (п. 2.4 ПДД).

Когда попросят документы?

Если вашу машину уже остановили, полицейский имеет право попросить водителя предъявить:

а) удостоверение на право управления транспортным средством;

б) регистрационный документ на транспортное средство;

в) полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств для проверки.

Между прочим, эти документы предоставлять в руки полицейского не обязательно, их достаточно показать в развернутом виде. Требование работника милиции передать документы ему в руки – противоправное (абзац 2 ч. 2 ст. 16 ЗУ «О дорожном движении»; подпункт «а» п. 2.4. ПДД). К тому же, перед тем, как предъявить свои документы, водитель имеет право высказать требование к работнику полиции предъявить его служебное удостоверение.

Какова причина осмотра авто?

Осматривать машину или вещи могут в трех случаях. Во-первых, если существует достаточно оснований считать, что в ней находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным образом, отмечает Коваленко. Во-вторых, причиной может быть основание считать, что в автомобиле предмет, оборот которого запрещен или ограничен, или который представляет угрозу жизни или здоровью людей. Третья причина обзора: если существует достаточно оснований считать, что предмет или транспортное средство является орудием совершения правонарушения или находится в том месте, где может быть совершено уголовное преступление – для предотвращения которого необходимо провести поверхностную проверку.

Какова причина осмотра салона и багажника?

Водитель по требованию полицейского должен предоставить возможность осмотреть транспортное средство, но только в соответствии с законодательством и при наличии на то законных оснований (согласно ПДД).

Кроме Правил дорожного движения, право правоохранителям осмотреть ваш автомобиль предоставляется в определенных случаях также рядом норм Кодекса Украины об административных правонарушениях, Законом Украины «О Национальной полиции» и тому подобное.

Однако, по словам Коваленко, ни одна из этих норм не определяет границы такого обзора (осмотреть автомобиль снаружи, или осмотреть салон автомобиля, в том числе труднодоступные места). Такая неопределенность работниками полиции объясняется, как правило, в свою пользу.

Более того, новый Закон «О Национальной полиции» устанавливает дополнительную форму обзора – «поверхностную проверку», которой также подвергаются транспортные средства. В таком случае полицейский имеет право требовать открыть багажник и/или двери салона (ч. 5 ст. 34 ЗУ «О Национальной полиции»). Но Вы все равно должны самостоятельно показать полицейскому содержание личных вещей или транспортного средства,
– отмечает Коваленко.

Кроме того имейте в виду, что обзор от обыска отличается тем, что при осмотре активные действия осуществляются вами (например, вы самостоятельно открываете багажник, двери салона, демонстрируете закрыты места салона и т.д.), выполняя требования полицейского, а он в свою очередь лишь наблюдает за вашими действиями и вещами, ни к чему не прикасаясь руками. По результатам осмотра обязательно составляется протокол, один экземпляр которого вы должны получить. Однако, если это «поверхностная проверка», границу между которыми отличить в этом случае сложно, протокол не составляется, такие действия, к сожалению, никак не фиксируются.

Какие основания остановки больше не действуют?

Теперь уже не остановят в случае, если номерной знак загрязнен и не просматривается на расстоянии 20 метров. Ранее эти нарушения были основанием для остановки. Нет и пункта относительно остановки авто во время проведения целевых мероприятий – операций, отработок оперативных планов – для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством и документов на него.

Какие права имеет водитель?

Прежде всего, знать о причине остановки, а также право не выходить из машины. Работник Госавтоинспекции не вправе требовать от водителя выйти из машины, кроме случаев, предусмотренных законом. Водитель имеет право осуществлять за действиями патрульного видео- или аудиофиксацию. Также водитель имеет право требовать от работника патрульной полиции предъявить служебное удостоверение (ч. 3 ст. 18 ЗУ «О Национальной полиции»).

В то же время водитель имеет право записать данные полицейского (фамилия, имя, отчество, звание, должность номер нагрудного знака) — но только записать, а не, допустим, сфотографировать, для возможного обжалования действий полицейского в дальнейшем. Не менее важно – водитель имеет право на вежливое отношение и уважение к себе со стороны патрульного. К слову, Законом Украины «О Национальной полиции», полицейскому запрещается обращаться на «ты», использовать угрожающие или оскорбительные жесты, допускать при общении пренебрежительный тон, грубость, невежливое изложение замечаний, выражения или реплики, которые оскорбляют человеческое достоинство, угрозы, предъявлять безосновательные обвинения.

Также водитель имеет право обжаловать действия полицейского или руководителя в суде. Если фиксирование правонарушения водителя осуществлялось с помощью специальных технических средств, то водителю следует требовать от полицейского предъявить для осмотра сертификат (свидетельство) на такое техническое средство. В сертификате должно быть указано название технического средства, которым осуществлялась фиксация, указание о том, что такое средство прошло метрологическую поверку, указана дата прохождения такой поверки и срок ее действия.

Как вести беседу с полицейским?

Первые три принципа, которые нужно запомнить, если полицейский вас остановил

1. Не провоцируйте.

2. Не обижайте.

3. Не убегайте.

Не давайте повода применять к себе насилие, как бы правоохранители не подстрекали к вспышкам гнева и непродуманным поступкам своим цеплянием, хамством и оскорблениями. Если не выдержите и сорветесь – виноватым в конфликте останетесь именно вы и потом долго можно доказывать свою невиновность. Поэтому будьте сдержанными и вежливыми, а не провоцируйте и не ведитесь на провокации.

Читайте также  Высокое давление картерных газов причины

Помните, что все незаконные действия или требования полицейского вы имеете право обжаловать в суде или направив жалобы к его руководству.

9 причин, по которым полиция может остановить ваше авто

В Национальной полиции назвали перечень причин, которые являются основанием остановить водителя. Со слов заместителя председателя координационного совета общенационального Форума безопасности дорожного движения Владимира Караваева, всего девять таких случаев, и они предусмотрены пунктами 1 – 9 части первой статьи 35 Закона Украины «О Национальную полицию», – сообщает «First Truth&Transparency Committee«.

Какие же нюансы следует учитывать водителям в каждом таком случае остановки?

Первая причина для остановки полицейским – нарушение Правила дорожного движения.

«Здесь я бы советовал водителю изучить обстоятельства нарушения ПДД, в котором его обвиняет сотрудник полиции, – говорит Владимир Караваев. – У нас еще со времен ГАИ повелось так, что дорожные знаки могут противоречить друг другу или разметке. Обычно полицейские и подстерегают водителей в таких местах. Поэтому, узнав, в чем вас обвиняют, тщательно выясните все обстоятельства и зафиксируйте их с помощью фото и видео».

Причина вторая – есть явные признаки, что свидетельствуют о технической неисправности транспортного средства.

«Здесь, действительно, ключевое слово – «очевидны». То есть, если бампер отпал, номерной знак потерялся, не светят фары или повороты, понятно, что авто технически неисправно. Но следует помнить, что полицейский не является техническим экспертом, – говорит Владимир Караваев. — Поэтому он не может остановить водителя, например, на основании «у вас двигатель как-то не так работает». Техническую неисправность должна быть видна невооруженным глазом, и она должна быть понятна неспециалисту».

Третья причина – есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия.

«Полицейский должен объяснить, какое правонарушение совершено, при каких обстоятельствах, какие доказательства этого», – отметил Караваев.

Четвертая причина – транспортное средство находится в розыске.

«В розыске автомобиль может быть, если он угнан или внесен в базу данных «Рубеж» по требованию исполнительной службы. Если машину разыскивают исполнители, то полицейский как минимум должен назвать водителю номер постановления об открытии исполнительного производства», – пояснил эксперт.

Пятой причиной является потребность осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть.

«Здесь следует иметь в виду, что часто правоохранители грешат тем, что привлекают в качестве свидетелей людей, которые на самом деле ничего не видели. Если вы не видели, как произошло ДТП или другое правонарушение, не подписывайтесь как свидетель. Иначе вы можете подставить другого водителя. Если же действительно видели и можете засвидетельствовать, то, конечно, показания давать надо», – рассказал Караваев.

Причина шестая – необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля во время оформления протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП.

«Что касается помощи, то здесь есть нюансы, если речь идет о медицинской помощи. У нас вроде и учат водителей оказывать первую помощь, но не все ее умеют предоставлять. Во многих странах это, например, просто запрещено. То есть, если водитель не является медиком, ему запрещено двигать пострадавшего, иначе можно только навредить. Поэтому следует учитывать и это».

Седьмая причина – уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения.

«Здесь речь идет о перекрытии или ограничении движения через какие-то ремонтные работы, мероприятия. Полицейский должен четко объяснить, почему и кто перекрыл движение, и рассказать, как можно объехать», – рассказал эксперт.

Восьмая причина — способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения.

«Разумеется, если есть угроза, что с машины упадет какая-то колода, то нужно остановиться и устранить угрозу».

Девятая причина – нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

«Использование спецсигналов урегулирован законодательно, и есть перечень тех, кто имеет право ими пользоваться. Такие сигналы предусмотрены и государственными стандартами. Но здесь есть нюанс. Например, водитель установил какую то «крякалку», не предусмотренную ГОСТ, и привлечь его за незаконное использование спецсигналов невозможно, потому что «крякалка» не соответствует ГОСТУ и формально не являются спецсигналами», – отметил Владимир Караваев.

«У нас в последнее время много говорят о презумпции правоты полицейского, и полицейские довольно часто не гнушаются передергивать закон и говорят: «Мы составим на вас протокол, а вы уже в суде будете доказывать, что невиновны». Следует понимать: гражданин ничего в суде не обязан доказывать. Наоборот – полицейские должны доказывать его вину, предоставлять доказательства. Человек никому ничего не обязана доказывать и имеет право на обжалование действий полиции. Вот об этом всегда следует помнить», – резюмировал эксперт.

Вадим Сергиенко — главный редактор и пишущий журналист First Truth&Transparency Committee (Первый Комитет), семь лет работал штатным советником в Transparency International The Global Anti-Corruption organization. Писал для ряда украинских изданий, таких как: Обком, Киевские Ведомости, Факты.

ДОРОЖНИЙ АДВОКАТ

До недавнего времени работники полиции имели право останавливать транспортные средства, когда им заблагорассудится. Всем знакома ситуация, когда инспектор останавливает автомобиль и подойдя сразу ставит требование «Ваши документы!». Теперь право на остановку урегулировано законом.

ЧТО ПРОПИСАНО В ЗАКОНЕ

В законе «О национальной полиции» (далее Закон) специально предусмотрено 35-ю статью, в которой изложили четкий перечень оснований для остановки работниками полиции автомобилей. Эта статья Закона не позволяет инспектору останавливать любые автомобили и когда-нибудь, а только при наличии конкретных законных оснований. Основные основания это 1) нарушение ПДД и 2) очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности автомобиля. К сожалению, не все работники полиции привыкли к этой норме закона и продолжают действовать по «старым» правилам.

Кроме конкретных оснований остановки в Законе прописано и четкий алгоритм действий инспектора при остановке автомобиля.

В частности, часть 3 статьи 18 Закона обязывает инспектора, обращаясь к водителю, назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по его требованию служебное удостоверение.

После этого, согласно части 3 статьи 35 Закона инспектор обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки с подробным описанием основания остановки, определенной в этой статье.

В то же время, часть 1 статьи 18 Закона обязывает полицейского соблюдать законы и не нарушать водительских прав. Водитель имеет право на получение информации, кто именно его остановил и за что именно остановил. Также водитель имеет право на беспрепятственное движение при отсутствии законных оснований для его остановки!

ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКТОРА ПРИ ОСТАНОВКЕ АВТОМОБИЛЯ

Поэтому, первое, что инспектор обязан сделать при остановке автомобиля это:

  1. Надлежащим образом представиться, назвав свою фамилию, должность, специальное звание;
  2. Предъявить по требованию водителя свое служебное удостоверение, предоставив возможность детально ознакомиться с изложенной в нем информации;
  3. Сообщить водителю конкретную причину остановки, которая должна содержаться в ст.35 закона.

И только после этих действий инспектор вправе потребовать у водителя документы и проводить рассмотрение дела об административном правонарушении. Эти действия не право инспектора, а его обязанность!

ПРАВА ВОДИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ БЕСПРИЧИННОЙ ОСТАНОВКИ

Если же инспектор отказывается представиться, предъявить служебное удостоверение или не сообщает конкретного основания остановки из перечисленных в статье 35 Закона, он не имеет права предоставлять водителю требования по предъявлению документов, рассмотрения дела и тому подобное.

В таком случае водитель может спросить согласия инспектора о возможности продолжения им движения. Если же инспектор и далее настаивает на предъявлении документов на право управления, не выполнив при этом свои обязанности, то водитель имеет право безотлагательно позвонить на 102 и сообщить о неправомерных действиях сотрудников полиции. Как правило, на этой стадии проблема урегулируется.

Конечно, и водитель иногда может злоупотреблять своими правами и при наличии в его действиях очевидного нарушения ПДД, утверждая, что никакого нарушения не было и остановка безосновательна. Однако для таких ситуаций существует дальнейшая процедура рассмотрения дела, предоставления объяснений, доказательств тому подобное. В данной ситуации речь идет об остановке автомобиля без законных оснований.

После приезда другого экипажа водитель должен четко сообщить о неправомерных действиях сотрудников полиции и, по возможности, выложить их в бумажном виде. Если указанные факты подтвердятся, водителю должны позволить продолжить движение с последующим применением к работникам полиции, совершивших необоснованную остановку, мер дисциплинарного воздействия. Если же другой экипаж, очевидно, неправомерно становится на защиту коллег, то водитель при наличии достаточных оснований вправе сообщить о данных фактах руководство полиции и другие контролирующие органы, в частности прокуратуры, государственного бюро расследований и подразделения внутренней безопасности МВД. В случае подтверждения информации, изложенной в сообщении, они также будут привлечены к ответственности.

ВЫВОДЫ

Закон позволяет работниками полиции останавливать автомобили только при наличии законных оснований и с выполнением обязанностей по представлению, предъявлению служебного удостоверения и информирования водителя о конкретной причине остановки, предусмотренной статьей 35 Закона. В случае невыполнения этих обязанностей, водитель имеет право требовать у работников полиции надлежащего выполнения своих обязанностей!

Отказ инспектора выполнить свои обязанности в соответствии с предусмотренным Законом алгоритма (представиться, предъявить служебное удостоверение и сообщить конкретные основания остановки из перечисленных в статье 35 Закона) лишает его права требовать у водителя предъявления документы на право управления, наложение на водителя штрафа и тому подобное.

Реагирование водителями на неправомерные действия сотрудников полиции приведет к стабилизации порядка на дороге. Работники полиции, совершившие необоснованную остановку автомобиля и не выполнившие других предусмотренных при остановке обязанностей, должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Вас остановила на дороге украинская полиция? Ваши права. Памятка водителю

Prostopravo расскажет, что должен знать водитель, если его остановила на дороге полиция, какие права есть у водителя и обязанности у остановившего его полицейского, каковы законные причины остановки транспортного средства, в каких случаях может производится осмотр автомобиля, и как лучше вести себя при этом водителю. Кроме того, вы узнаете тонкости процедуры оформления ДТП.

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Остановка транспортного средства
  2. Осмотр транспортного средства
  3. Оформление ДТП с составлением протокола и без него
  4. Наши рекомендации водителям, которых остановила полиция
  5. Штрафы и проверки ГАИ
  6. Авто в кредит без процентов
  7. Автокредит: все о покупке автомобиля в кредит
  8. Новые отечественные авто в кредит: рейтинг кредитов
Читайте также  Статистика причин аварий на дорогах

Права и обязанности полицейского в случае остановки транспортного средства предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях, Законом Украины «О Национальной полиции», Законом Украины « О дорожном движении», Постановлением Кабинета Министров от 10.10.2001 №1306 «О Правилах дорожного движения» (ПДД), Приказом МВД от 07.11.2015 № 1395 «Об утверждении Инструкции по оформлению полицейскими материалов об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированных не в автоматическом режиме» (Инструкция 1395).

Приказ МВД № 111 от 27.03.2009 г. «Об утверждении Инструкции по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД » (Приказ 111) отменен и утратил силу с 24.02.2017 года.

Остановка транспортного средства

Полицейский имеет право остановить водителя на дороге в таких случаях:

  1. если водитель нарушил Правила дорожного движения;
  2. если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;
  3. если есть информация, что свидетельствует о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;
  4. если транспортное средство находится в розыске;
  5. если необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;
  6. если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
  7. если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения;
  8. если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
  9. нарушения порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

Полицейский обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки им транспортного средства с подробным описанием основания остановки, определенной в статье 35 Закона Украины «О Национальной полиции».

Обращаясь к водителю, полицейский обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по его требованию служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информации, не выпуская его из рук.

На униформе полицейского размещается нагрудный знак с четким указанием его специального жетона. Полицейскому запрещено снимать с униформы или скрывать нагрудный знак, а также любым другим образом препятствовать прочтению информации на нем или фиксированию ее с помощью технических средств.

Водитель транспортного средства должен иметь при себе:

  1. удостоверение водителя на право управления транспортным средством соответствующей категории;
  2. регистрационный документ на транспортное средство ;
  3. в случае установления на транспортных средствах проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств — разрешение, выданное уполномоченным органом МВД, а в случае установления проблескового маячка оранжевого цвета на крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средствах — разрешение, выданное уполномоченным подразделением Национальной полиции;
  4. на маршрутных транспортных средствах — схему маршрута и расписание движения; на тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средствах и транспортных средствах, которые перевозят опасные грузы, — документацию в соответствии с требованиями специальных правил;
  5. полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств. Водители, которые в соответствии с законодательством освобождаются от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств на территории Украины, должны иметь при себе соответствующие подтверждающие документы (удостоверение)
  6. в случае установления на транспортном средстве опознавательного знака «Водитель с инвалидностью» — документ, подтверждающий инвалидность водителя или пассажира (кроме водителей с явными признаками инвалидности или водителей, которые перевозят пассажиров с явными признаками инвалидности).

Владелец транспортного средства, а также лицо, которое использует такое транспортное средство на законных основаниях, могут передавать управление транспортным средством другому лицу, имеющему при себе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории. Владелец транспортного средства может передавать такое средство в пользование другому лицу, передав регистрационный документ на это транспортное средство.

По требованию полицейского водитель должен остановиться с соблюдением требований Правил дорожного движения, а также:

  1. предъявить для проверки документы, указанные выше;
  2. дать возможность проверить номера агрегатов и комплектность транспортного средства;
  3. дать возможность осмотреть транспортное средство соответственно законодательству при наличии на то законных оснований, в том числе провести с использованием специальных устройств (приборов) проверку технического состояния транспортных средств, которые в соответствии с законодательством подлежат обязательному техническому контролю.

Осмотр транспортного средства

Статьей 34 ЗУ «О Национальной полиции» предусмотрено право полицейского проводить поверхностную проверку транспортного средства.

Поверхностная проверка в качестве превентивного полицейского мероприятия является осуществлением визуального осмотра транспортного средства.

Полицейский может осуществлять поверхностную проверку вещи или транспортного средства:

  1. если существует достаточно оснований считать, что в транспортном средстве находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным способом;
  2. если существует достаточно оснований считать, что в транспортном средстве находится вещь, оборот которой запрещен или ограничен или которая представляет угрозу жизни или здоровью лица или других лиц;
  3. если существует достаточно оснований считать, что вещь или транспортное средство является орудием совершения правонарушения или находится в том месте, где может быть совершено уголовное преступление, для предотвращения которого необходимо провести поверхностную проверку.

Поверхностная проверка вещи или транспортного средства осуществляется путем визуального осмотра транспортного средства или визуального осмотра салона и багажника транспортного средства. Полицейский при осуществлении поверхностной проверки вправе требовать открыть крышку багажника и двери салона.

При поверхностной проверке транспортного средства водитель должен самостоятельно показать полицейскому содержание транспортного средства.

При выявлении в ходе поверхностной проверки каких-либо следов правонарушения полицейский обеспечивает их сохранность и осмотр в соответствии с требованиями статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Украины.

Обратите внимание, что при проведении поверхностного осмотра транспортного средства представителями Национальной полиции протокол осмотра не составляется.

Оформление ДТП с составлением протокола и без него

Еще один случай, когда протокол сотрудниками Национальной полиции составлен не будет: в случае выявления правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, рассмотрение которого отнесено к компетенции Национальной полиции Украины. В этом случае полицейский выносит постановление по делу об административном правонарушении без составления соответствующего протокола.

Постановление выносится в случае выявления административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных статьями 80 и 81 (в части превышения нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах транспортных средств), частями первой, второй, третьей, пятой и шестой статьи 121, статьями 121-1, 121-2, частями первой, второй, третьей и пятой статьи 122, частью первой статьи 123, статьей 124-1, статьями 125, 126, частями первой, второй и третьей статьи 127, статьями 128, 129, статьей 132-1, частями шестой и одиннадцатой статьи 133-1, частями первой, второй и третьей статьи 140, частями шестой, седьмой статьи 152-1 КУоАП.

В случае выявления правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, если оно совершено лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, или его рассмотрение не отнесено к компетенции Национальной полиции Украины, полицейский в соответствии со статьей 255 КУоАП составляет протокол об административном правонарушении.

Полицейские составляют протоколы об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных частями четвертой и седьмой статьи 121, частями третьей и четвертой статьи 122, статьями 122-2, 122-4, 122-5, частями второй и третьей статьи 123, статьей 124 , частью четвертой статьи 127, статьями 127-1, 130, 139, частью четвертой статьи 140, 188-28 КУоАП.

Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со статьей 254 КУоАП. К протоколу об административном правонарушении приобщаются:

  1. письменные объяснения свидетелей правонарушения в случае их наличия;
  2. акт осмотра и временного задержания транспортного средства в случае осуществления его задержания;
  3. акт освидетельствования на состояние опьянения при проведении освидетельствования на состояние опьянения;
  4. иные документы и материалы, содержащие информацию о правонарушении.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, которое привлекается к административной ответственности. При наличии свидетелей и потерпевших протокол об административном правонарушении подписывается также этими лицами.

В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола об административном правонарушении в нем делается соответствующая запись.

Водитель транспортного средства вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания, которые прилагаются к протоколу.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 268 КУоАП, о чем делается отметка в протоколе.

При составлении протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 139, частью четвертой статьи 140 КУоАП или постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями первой — третьей статьи 140 КУоАП (когда протокол не составляется), к ним необходимо прилагается акт обследования участка улично дорожной сети с соответствующими замерами и схемой.

Лицо, которое привлекают к административной ответственности, пользуется правами, предусмотренными статьей 268 КУоАП: знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, другого специалиста в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу.